2010 Sicherheitsdienst-Management-Verordnung

Anordnung des Staatsrates der Volksrepublik China (Nr. 564)

Die „Vorschriften zur Verwaltung von Sicherheitsdiensten“ wurden auf der 82. Exekutivsitzung des Staatsrats am 28. September 2009 verabschiedet, werden hiermit verkündet und treten am 1. Januar 2010 in Kraft.
Ministerpräsident Wen Jiabao, 13. Oktober 2009

Vorschriften für das Sicherheitsdienstmanagement

Kapitel I Allgemeine Bestimmungen

Artikel 1 Diese Vorschriften wurden erlassen, um die Aktivitäten der Sicherheitsdienste zu standardisieren, das Management der in Sicherheitsdiensten tätigen Einheiten und Sicherheitskräfte zu stärken, die Sicherheit von Personen und Eigentum zu schützen und die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten.

Artikel 2 Sicherheitsdienste im Sinne dieser Verordnung sind:

(1) Sicherheitsdienstunternehmen entsenden Sicherheitspersonal zur Erbringung von Dienstleistungen wie Türschutz, Patrouillendienst, Bewachung, Eskortierung, Personenschutz, Sicherheitsinspektion, sicherheitstechnische Prävention und Sicherheitsrisikobewertung für Kundeneinheiten gemäß Sicherheitsdienstleistungsverträgen.

(2) Personal, das von Behörden, Gruppen, Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen mit der Durchführung von Sicherheitsaufgaben wie Türschutz, Patrouillendienst und Bewachung in den Einheiten beauftragt wird;

(3) Dienstleistungen wie Pförtnerdienst, Wachdienst und Ordnungsdienst werden durch das Personal von Immobiliendienstleistungsunternehmen im Bereich der Hausverwaltung erbracht.

Als Einheiten, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigen, werden die in den Punkten (2) und (3) des vorhergehenden Absatzes genannten Behörden, Gruppen, Unternehmen, öffentlichen Einrichtungen und Immobiliendienstleistungsunternehmen zusammenfassend bezeichnet.

Artikel 3 Die Abteilung für öffentliche Sicherheit des Staatsrats ist für die Aufsicht und Verwaltung der Sicherheitsdienstaktivitäten im ganzen Land verantwortlich. Die öffentlichen Sicherheitsorgane der lokalen Volksregierungen auf oder über der Kreisebene sind für die Aufsicht und Verwaltung der Sicherheitsdienstaktivitäten in ihrem Verwaltungsbereich verantwortlich.

Unter der Anleitung der öffentlichen Sicherheitsorgane führt der Verband der Sicherheitsdienstleistungsbranche im Einklang mit dem Gesetz Selbstdisziplinierungsmaßnahmen in der Sicherheitsdienstleistungsbranche durch.

Artikel 4 Sicherheitsdienstunternehmen und -einheiten, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigen (im Folgenden „Sicherheitsdiensteinheiten“ genannt), müssen Sicherheitsdienstmanagementsysteme, Stellenverantwortungssysteme und Sicherheitspersonalmanagementsysteme einrichten und verbessern, die Verwaltung, Ausbildung und Schulung des Sicherheitspersonals verstärken und die Berufsethik, die berufliche Qualität und das Verantwortungsbewusstsein des Sicherheitspersonals verbessern.

Artikel 5 Sicherheitsfirmen müssen die gesetzlichen Rechte und Interessen von Sicherheitskräften in Bezug auf Sozialversicherung, Beschäftigung, Arbeitsschutz, Lohn und Sozialleistungen, Bildung und Ausbildung usw. gemäß dem Gesetz schützen.

Artikel 6 Die Tätigkeit der Sicherheitsdienste muss zivilisiert und legal sein und darf weder das öffentliche Interesse schädigen noch die legitimen Rechte und Interessen anderer verletzen.

Sicherheitskräfte führen Sicherheitsdiensttätigkeiten im Einklang mit dem Gesetz aus und stehen unter dem Schutz des Gesetzes.

Artikel 7 Die Organe der öffentlichen Sicherheit und andere zuständige Abteilungen loben und belohnen Sicherheitsfirmen und Sicherheitspersonal, die herausragende Beiträge zum Schutz öffentlichen Eigentums und zur Sicherheit von Leben und Eigentum der Bevölkerung sowie zur Verhütung und Unterbindung illegaler und krimineller Aktivitäten geleistet haben.

Kapitel 2 Sicherheitsdienstleistungsunternehmen

Artikel 8 Ein Sicherheitsdienstleistungsunternehmen muss folgende Bedingungen erfüllen:

(1) Das eingetragene Kapital muss mindestens 1 Million RMB betragen;

(2) Der vorgeschlagene gesetzliche Vertreter und die leitenden Führungskräfte des Sicherheitsdienstunternehmens müssen über die für die Position erforderlichen Fachkenntnisse und einschlägigen Geschäftserfahrungen verfügen und dürfen keine negativen Vorstrafen aufweisen, etwa in Bezug auf eine strafrechtliche Verfolgung, Umerziehung durch Arbeit, Haft und Erziehung, Zwangsisolation zur Drogenentwöhnung oder Entlassung aus öffentlichen Ämtern oder Ausschluss aus dem Militär.

(3) über für die Erbringung von Sicherheitsdiensten geeignetes Fach- und technisches Personal zu verfügen, wobei das Fach- und technische Personal die in Gesetzen und Verwaltungsvorschriften festgelegten Qualifikationsanforderungen erfüllen muss und die entsprechenden Qualifikationen erwerben muss;

(4) über die für die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen erforderlichen Unterkünfte sowie Einrichtungen und Ausrüstungen zu verfügen;

(V) Über eine solide Organisationsstruktur und ein Sicherheitsdienst-Managementsystem, ein System der Arbeitsverantwortung und ein Sicherheitspersonal-Managementsystem verfügen.

Artikel 9 Bei der Beantragung der Gründung eines Sicherheitsdienstleistungsunternehmens sind ein Antrag und Unterlagen, die nachweisen können, dass das Unternehmen die in Artikel 8 dieser Verordnung festgelegten Bedingungen erfüllt, beim Organ für öffentliche Sicherheit der Volksregierung der Stadt einzureichen, in deren Bezirk das Unternehmen seinen Sitz hat.

Das öffentliche Sicherheitsorgan, das den Antrag annimmt, führt innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Antragsunterlagen eine Prüfung durch und meldet das Prüfungsergebnis dem öffentlichen Sicherheitsorgan der Volksregierung der Provinz, autonomen Region oder Stadt, in der es seinen Sitz hat. Die öffentlichen Sicherheitsorgane der Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städte müssen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Gutachten eine Entscheidung treffen. Wenn die Bedingungen erfüllt sind, wird eine Lizenz für den Sicherheitsdienst ausgestellt; wenn die Bedingungen nicht erfüllt sind, wird der Antragsteller schriftlich benachrichtigt und die Gründe werden angegeben.

Artikel 10 Sicherheitsdienstunternehmen, die bewaffnete Wach- und Begleitdienste anbieten, müssen die Planungs- und Gestaltungsanforderungen der Abteilung für öffentliche Sicherheit des Staatsrats für bewaffnete Wach- und Begleitdienste erfüllen, die in Artikel 8 dieser Verordnung festgelegten Bedingungen erfüllen und die folgenden Bedingungen erfüllen:

(1) Das eingetragene Kapital muss mindestens 10 Millionen RMB betragen;

(2) Es ist vollständig in Staatsbesitz oder das staatliche Kapital macht mehr als 51 % des gesamten eingetragenen Kapitals aus;

(3) über Wachen und Begleitpersonen zu verfügen, die den Anforderungen der Vorschriften zur Kontrolle des Gebrauchs von Schusswaffen durch hauptamtliche Wachen und Begleitpersonen entsprechen;

(iv) Besitz von speziellen Transportfahrzeugen sowie Kommunikations- und Alarmausrüstung, die den nationalen oder Industriestandards entsprechen.
Artikel 11 Ein Antrag auf Gründung eines Sicherheitsdienstunternehmens, das bewaffnete Wach- und Begleitdienste anbietet, muss beim Organ für öffentliche Sicherheit der örtlichen Volksregierung eingereicht werden sowie Unterlagen, die nachweisen, dass das Unternehmen die in den Artikeln 8 und 10 dieser Verordnung festgelegten Bedingungen erfüllt. Beantragt ein Sicherheitsdienst die Bereitstellung bewaffneter Wach- und Begleitdienste, ist es nicht erforderlich, erneut Unterlagen einzureichen, um nachzuweisen, dass es die in Artikel 8 dieser Verordnung festgelegten Bedingungen erfüllt.

Das öffentliche Sicherheitsorgan, das den Antrag annimmt, führt innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Antragsunterlagen eine Prüfung durch und meldet das Prüfungsergebnis dem öffentlichen Sicherheitsorgan der Volksregierung der Provinz, autonomen Region oder Stadt, in der es seinen Sitz hat. Die öffentlichen Sicherheitsorgane der Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städte müssen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Gutachten eine Entscheidung treffen. Wer die Voraussetzungen erfüllt, erhält eine Sicherheitsdienstlizenz für bewaffnete Wach- und Begleitdienste oder die bestehende Sicherheitsdienstlizenz wird um bewaffnete Wach- und Begleitdienste erweitert. Wer die Voraussetzungen nicht erfüllt, erhält eine schriftliche Benachrichtigung und eine Begründung.

Artikel 12 Ein Antragsteller, der eine Lizenz für einen Sicherheitsdienst erhalten hat, muss mit der Lizenz das Verfahren zur Gewerbeanmeldung bei der Gewerbeverwaltungsbehörde durchlaufen. Erfolgt die Gewerbeanmeldung nicht innerhalb von 6 Monaten nach Erhalt der Sicherheitsdienstlizenz, verliert die Sicherheitsdienstlizenz ihre Gültigkeit.

Wenn ein Sicherheitsdienstunternehmen eine Zweigstelle gründet, muss es diese beim öffentlichen Sicherheitsorgan der Volksregierung der Stadt registrieren, in deren Bezirk sich die Zweigstelle befindet. Die Anmeldung muss die Sicherheitsdienstlizenz und die Gewerbeerlaubnis der Hauptniederlassung sowie grundlegende Informationen über den gesetzlichen Vertreter der Hauptniederlassung, die Filialleiter und das Sicherheitspersonal enthalten.

Wechselt der gesetzliche Vertreter eines Sicherheitsdienstleistungsunternehmens, ist dieser durch die ursprünglich genehmigende Sicherheitsbehörde zu prüfen und die Änderungsanzeige mit den Prüfungsunterlagen bei der Gewerbeverwaltungsbehörde abzuwickeln.

Kapitel III Einheiten, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigen

Artikel 13 Einheiten, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigen, müssen den Status einer juristischen Person besitzen, über Sicherheitspersonal verfügen, das die Anforderungen dieser Verordnung erfüllt, und über ein solides Sicherheitsdienstmanagementsystem, ein System der Aufgabenverantwortung und ein Sicherheitspersonalmanagementsystem verfügen.

Vergnügungsstätten müssen Sicherheitspersonal von Sicherheitsdienstleistungsunternehmen gemäß den Bestimmungen der Verordnung zur Verwaltung von Vergnügungsstätten beschäftigen und dürfen kein eigenes Sicherheitspersonal anwerben.

Artikel 14 Jede Einheit, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigt, muss innerhalb von 30 Tagen nach Beginn der Sicherheitsdienste eine Akte beim Organ für öffentliche Sicherheit der örtlichen Volksregierung einreichen. Zur Einreichung sind folgende Unterlagen bereitzustellen:

(1) Bescheinigung über die Qualifikation als juristische Person;

(2) Grundlegende Informationen über den gesetzlichen Vertreter (Hauptverantwortlichen), die mit besonderen Angelegenheiten betrauten Personen und das Sicherheitspersonal;

(3) Grundlegende Informationen zum Bereich Sicherheitsdienst;

(IV) Der Stand der Einrichtung eines Sicherheitsdienst-Managementsystems, eines Berufsverantwortungssystems und eines Sicherheitspersonal-Managementsystems.

Wenn eine Organisation, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigt, kein Sicherheitspersonal mehr zur Bereitstellung von Sicherheitsdiensten beschäftigt, muss sie die Registrierung bei der öffentlichen Sicherheitsbehörde, bei der sie die Registrierung eingereicht hat, innerhalb von 30 Tagen nach dem Datum der Einstellung der Sicherheitsdienste löschen.

Artikel 15 Einheiten, die selbst Sicherheitspersonal beschäftigen, dürfen keine Sicherheitsdienste außerhalb der Einheit oder außerhalb des Immobilienverwaltungsbereichs erbringen.

Kapitel 4 Sicherheitsbeamter

Artikel 16 Chinesische Staatsbürger, die 18 Jahre oder älter sind, sich in einem guten Gesundheitszustand befinden, ein gutes Verhalten an den Tag legen und mindestens über einen Mittelschulabschluss verfügen, können eine Sicherheitsbeamtenlizenz beantragen und im Sicherheitsdienst tätig sein. Wenn der Antragsteller die Prüfung und Überprüfung durch das öffentliche Sicherheitsorgan der städtischen Volksregierung besteht und über biometrische Daten wie Fingerabdrücke verfügt, wird ihm ein Sicherheitsbeamtenzertifikat ausgestellt.

Die konkreten Methoden zur Erfassung und Speicherung der Fingerabdrücke und anderer biometrischer Daten des Sicherheitspersonals werden von der Abteilung für öffentliche Sicherheit des Staatsrats festgelegt.

Artikel 17 Wer eine der folgenden Voraussetzungen erfüllt, darf nicht als Wachmann beschäftigt werden:

(1) Mehr als dreimal zu Erziehungszwecken inhaftiert gewesen zu sein, in Zwangsisolation zum Zweck der Drogenrehabilitation, in Umerziehung durch Arbeit oder in Verwaltungshaft gewesen zu sein;

(2) wegen einer vorsätzlich begangenen Straftat strafrechtlich bestraft worden zu sein;

(3) Die Bewacherlizenz ist seit weniger als drei Jahren entzogen;

(4) Ihm war zweimal die Zulassung als Wachmann entzogen worden.

Artikel 18 Sicherheitsfirmen müssen Personal einstellen, das die Anforderungen an Sicherheitskräfte erfüllt, um als Sicherheitskräfte zu dienen, und müssen mit den eingestellten Sicherheitskräften gemäß dem Gesetz Arbeitsverträge abschließen. Sicherheitsdienstleister und deren Sicherheitspersonal sind nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen sozialversichert.

Sicherheitsdienstleister sollten ihrem Sicherheitspersonal regelmäßige Schulungen zu den Themen Recht, Fachwissen und Fähigkeiten im Sicherheitsbereich anbieten, die auf die Anforderungen der jeweiligen Sicherheitsdienstpositionen abgestimmt sind.

Artikel 19 Sicherheitsfirmen müssen regelmäßig Bewertungen der Sicherheitskräfte durchführen. Wenn sie feststellen, dass ein Sicherheitsbeamter nicht qualifiziert ist oder das Managementsystem schwerwiegend verletzt hat und der Arbeitsvertrag gekündigt werden muss, müssen sie gemäß dem Gesetz vorgehen.

Artikel 20 Sicherheitsdienstleister müssen für Sicherheitspersonal eine Unfallversicherung abschließen, die dem Risikoniveau der Sicherheitsdienstpositionen entspricht.

Wird ein Wachmann bei der Ausübung seiner Arbeit verletzt oder getötet, hat er Anspruch auf Leistungen aus der Berufsunfallversicherung gemäß den jeweiligen nationalen Bestimmungen zur Berufsunfallversicherung. Stirbt ein Wachmann und wird als Märtyrer anerkannt, hat er Anspruch auf Rentenleistungen gemäß den jeweiligen nationalen Bestimmungen zur Ehrung von Märtyrern.

Kapitel V Sicherheitsdienste

Artikel 21 Bei der Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen muss ein Sicherheitsdienstleistungsunternehmen mit dem Kunden einen Sicherheitsdienstleistungsvertrag abschließen, in dem Gegenstand und Inhalt der Dienstleistung sowie die Rechte und Pflichten beider Parteien klar festgelegt sind. Nach Beendigung des Sicherheitsdienstleistungsvertrags ist das Sicherheitsdienstleistungsunternehmen verpflichtet, den Sicherheitsdienstleistungsvertrag noch mindestens zwei Jahre als Referenz aufzubewahren.
Sicherheitsdienstleistungsunternehmen müssen die Rechtmäßigkeit der von den Kundeneinheiten angeforderten Sicherheitsdienstleistungen überprüfen, illegale Sicherheitsdienstleistungsanfragen ablehnen und den öffentlichen Sicherheitsbehörden Bericht erstatten.

Artikel 22: Wichtige Schutzeinheiten der öffentlichen Sicherheit im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit oder dem Umgang mit Staatsgeheimnissen usw., die von den lokalen Volksregierungen auf oder über der Ebene einer bezirksfreien Stadt bestimmt werden, dürfen keine vollständig in ausländischem Besitz befindlichen, chinesisch-ausländischen Joint Ventures oder chinesisch-ausländischen kooperativen Sicherheitsdienstleistungsunternehmen mit der Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen beauftragen.

Artikel 23 Wenn ein Sicherheitsdienstleistungsunternehmen Sicherheitskräfte in Provinzen, autonomen Regionen oder regierungsunmittelbaren Gemeinden entsendet, um Sicherheitsdienste für Kundeneinheiten bereitzustellen, muss es sich beim öffentlichen Sicherheitsorgan der Volksregierung der Gemeinde registrieren, in der die Dienstleistung erbracht wird. Die Unterlagen müssen die Sicherheitsdienstlizenz und die Gewerbeerlaubnis des Sicherheitsdienstunternehmens, den Sicherheitsdienstvertrag sowie grundlegende Informationen über die für das Dienstleistungsprojekt verantwortliche Person und die Sicherheitskräfte enthalten.

Artikel 24 Sicherheitsdienstleistungsunternehmen müssen standardisierte Sicherheitsdienstleistungen im Einklang mit den Dienstleistungsstandards der Sicherheitsdienstleistungsbranche erbringen. Von Sicherheitsdienstleistungsunternehmen entsandtes Sicherheitspersonal muss die einschlägigen Regeln und Vorschriften der Kundeneinheit einhalten. Die Kundeneinheit muss die notwendigen Voraussetzungen und Garantien für die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen durch Sicherheitspersonal schaffen.

Artikel 25 Technische Präventionsprodukte, die in Sicherheitsdiensten verwendet werden, müssen den entsprechenden Produktqualitätsanforderungen entsprechen. Die Installation von Überwachungsgeräten in Sicherheitsdiensten muss den entsprechenden nationalen technischen Spezifikationen entsprechen und der Einsatz von Überwachungsgeräten darf nicht die legitimen Rechte und Interessen oder die Privatsphäre anderer verletzen.

Die während der Sicherheitsdienste erstellten Überwachungsvideodaten und Alarmaufzeichnungen müssen für mindestens 30 Tage zu Referenzzwecken aufbewahrt werden und dürfen von Sicherheitsdienstleistern und Kundeneinheiten weder gelöscht, geändert noch verbreitet werden.

Artikel 26 Sicherheitsunternehmen müssen Staatsgeheimnisse und Geschäftsgeheimnisse, von denen sie im Rahmen ihrer Sicherheitsdienstleistungen erfahren, sowie Informationen, deren Geheimhaltung die Auftraggebereinheit ausdrücklich verlangt, vertraulich behandeln.

Sicherheitsdienstleister dürfen Sicherheitskräfte weder anweisen noch dulden, die rechtmäßige Erfüllung ihrer Amtspflichten zu behindern, sich an der Eintreibung von Schulden zu beteiligen oder zur Beilegung von Streitigkeiten Gewalt anzuwenden oder mit Gewalt zu drohen.

Artikel 27 Sicherheitskräfte müssen im Dienst eine Sicherheitsuniform und das Logo des nationalen einheitlichen Sicherheitsdienstes tragen. Die Uniformen und Abzeichen der Sicherheitsbeamten müssen sich deutlich von den Standarduniformen und Abzeichen der Mitarbeiter der Volksbefreiungsarmee, der bewaffneten Volkspolizei und der Volkspolizei, der Verwaltungsbehörden wie Industrie- und Handels- und Steuerbehörden sowie der Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften unterscheiden.

Die Stile der Sicherheitsuniformen werden von der National Security Service Industry Association empfohlen und von den Sicherheitsdienstleistern innerhalb der empfohlenen Stile ausgewählt. Die Gestaltung des Logos des Sicherheitsdienstes wird von der National Security Service Industry Association festgelegt.

Artikel 28 Sicherheitsdienstleister müssen Sicherheitspersonal entsprechend den Anforderungen der Sicherheitsdienststellen mit der notwendigen Ausrüstung ausstatten. Die Ausstattungsstandards für Sicherheitsdienstposten werden von der Abteilung für öffentliche Sicherheit des Staatsrats festgelegt.

Artikel 29 Bei der Ausübung des Sicherheitsdienstes können Sicherheitskräfte zur Erfüllung ihrer Sicherheitsdienstaufgaben folgende Maßnahmen ergreifen:

1. Überprüfen Sie die Zugangsdaten der Personen, die den Servicebereich betreten und verlassen, und registrieren Sie Fahrzeuge und Gegenstände, die den Servicebereich betreten und verlassen.

(2) Durchführung von Patrouillen, Bewachungen, Sicherheitsinspektionen und Alarmüberwachungen innerhalb des Servicebereichs;

(3) Durchführung von Sicherheitskontrollen von Personen und deren Eigentum an öffentlichen Orten wie Flughäfen, Bahnhöfen und Häfen, um die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten;

(IV) Bei der Durchführung bewaffneter Wach- und Eskortemissionen können je nach Bedarf der Mission vorübergehende Isolationsbereiche eingerichtet werden. Die Beeinträchtigung der normalen Aktivitäten der Bürger sollte jedoch so gering wie möglich gehalten werden.

Sicherheitskräfte müssen illegale und kriminelle Handlungen im Servicebereich umgehend unterbinden. Wenn die Unterbindung illegaler und krimineller Handlungen erfolglos bleibt, müssen sie sofort die Polizei rufen und Maßnahmen zum Schutz des Tatorts ergreifen.

Sicherheitskräfte, die bewaffnete Wach- und Begleitdienste leisten, müssen bei der Durchführung bewaffneter Wach- und Begleitaufgaben Schusswaffen gemäß den Bestimmungen der „Vorschriften zur Verwaltung des Schusswaffengebrauchs durch hauptberufliches Wach- und Begleitpersonal“ verwenden.

Artikel 30 Sicherheitspersonal darf sich nicht an folgenden Handlungen beteiligen:

(1) die Einschränkung der persönlichen Freiheit anderer, die Durchsuchung des Körpers anderer sowie die Beleidigung oder das Schlagen anderer;

(2) Beschlagnahme oder Einziehung von Dokumenten oder anderem Eigentum anderer;

(3) die gesetzeskonforme Erfüllung der Amtspflichten zu behindern;

(4) Die Teilnahme an der Eintreibung von Schulden oder die Anwendung von Gewalt oder die Androhung von Gewalt zur Beilegung von Streitigkeiten;

(5) Löschen, Verändern oder Verbreiten von Videoüberwachungsmaterial und Alarmaufzeichnungen, die im Rahmen von Sicherheitsdienstleistungen erstellt wurden;

(6) Verletzung der Privatsphäre oder Weitergabe von Staatsgeheimnissen, Geschäftsgeheimnissen oder von Informationen, deren Geheimhaltung die auftraggebende Stelle ausdrücklich verlangt hat und von denen sie im Rahmen der Sicherheitsdienstleistung Kenntnis erlangt hat;

(VII) Sonstige Handlungen, die gegen Gesetze oder Verwaltungsvorschriften verstoßen.

Artikel 31 Sicherheitskräfte haben das Recht, die Ausführung rechtswidriger Anweisungen von Sicherheitsdienstleistern oder Kundeneinheiten zu verweigern. Sicherheitsfirmen dürfen die Arbeitsverträge mit Sicherheitskräften nicht kündigen, deren Arbeitsentgelt und sonstige Leistungen nicht kürzen oder die Zahlung der gesetzlich verpflichteten Sozialversicherungsbeiträge einstellen oder kürzen, nur weil die Sicherheitskräfte rechtswidrige Anweisungen nicht ausführen.

Kapitel VI Sicherheitsausbildungseinheiten

Artikel 32 Sicherheitsausbildungseinheiten müssen folgende Bedingungen erfüllen:
(1) Es handelt sich um ein nach dem Gesetz gegründetes Sicherheitsdienstleistungsunternehmen oder eine nach dem Gesetz gegründete Schule oder Berufsbildungseinrichtung mit juristischer Personeneigenschaft;

(2) Es muss über das für die Sicherheitsschulung erforderliche Lehrpersonal verfügen. Die professionellen Sicherheitslehrer müssen mindestens einen Bachelor-Abschluss oder mehr als zehn Jahre Erfahrung im Bereich des öffentlichen Sicherheitsmanagements haben.

(3) Es müssen die erforderlichen Räumlichkeiten, Einrichtungen und sonstigen Unterrichtsbedingungen für die Durchführung von Sicherheitsschulungen vorhanden sein.

Artikel 33. Jede Einheit, die an einer Sicherheitsausbildung teilnehmen möchte, muss dem Organ für öffentliche Sicherheit der Volksregierung der Stadt, in der sie sich befindet, einen Antrag und Unterlagen vorlegen, mit denen nachgewiesen werden kann, dass sie die in Artikel 32 dieser Vorschriften festgelegten Bedingungen erfüllt.

Das öffentliche Sicherheitsorgan, das den Antrag annimmt, führt innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Antragsunterlagen eine Prüfung durch und meldet das Prüfungsergebnis dem öffentlichen Sicherheitsorgan der Volksregierung der Provinz, autonomen Region oder Stadt, in der es seinen Sitz hat. Die öffentlichen Sicherheitsorgane der Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städte müssen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Stellungnahme eine Entscheidung treffen. Wenn die Bedingungen erfüllt sind, wird eine Lizenz für die Sicherheitsausbildung ausgestellt; wenn die Bedingungen nicht erfüllt sind, wird der Antragsteller schriftlich benachrichtigt und die Gründe werden angegeben.

Artikel 34 Die Ausbildung von Sicherheitskräften im bewaffneten Wach- und Begleitdienst im Umgang mit Schusswaffen obliegt den Volkspolizeiakademien und Volkspolizei-Ausbildungseinrichtungen. Volkspolizeischulen und Volkspolizei-Ausbildungseinrichtungen, die Ausbildungsarbeit leisten, müssen sich bei den Organen für öffentliche Sicherheit der Volksregierungen der Provinzen, autonomen Regionen oder Städte registrieren lassen, in denen sie sich befinden.

Artikel 35 Sicherheitsausbildungseinheiten müssen Lehrpläne in Übereinstimmung mit dem Ausbildungsprogramm für Sicherheitspersonal erstellen und den Auszubildenden juristische Schulungen sowie Schulungen zu sicherheitstechnischen Fachkenntnissen und -fertigkeiten sowie zur Berufsethik anbieten.

Der Lehrplan für die Ausbildung zum Sicherheitsbeamten wird von der Abteilung für öffentliche Sicherheit des Staatsrats genehmigt.

Kapitel VII: Aufsicht und Verwaltung

Artikel 36 Die Organe der öffentlichen Sicherheit leiten die Anbieter von Sicherheitsdienstleistungen an, Sicherheitsdienst-Managementsysteme, Stellenverantwortungssysteme, Sicherheitspersonal-Managementsysteme und Notfallpläne einzurichten und zu verbessern, und fordern die Sicherheitsdienstleister auf, entsprechende Managementsysteme einzuführen.

Anbieter von Sicherheitsdienstleistungen, Sicherheitsausbildungseinheiten und Sicherheitspersonal müssen sich der Aufsicht und Inspektion durch die Organe der öffentlichen Sicherheit unterwerfen.

Artikel 37 Die Organe der öffentlichen Sicherheit müssen ein Informationssystem zur Überwachung und Verwaltung der Sicherheitsdienste einrichten, in dem relevante Informationen über Anbieter von Sicherheitsdiensten, Schulungseinheiten für die Sicherheit und das Sicherheitspersonal aufgezeichnet werden.

Die öffentlichen Sicherheitsorgane müssen die von Sicherheitskräften erfassten und gespeicherten biometrischen Daten einer Person, beispielsweise Fingerabdrücke, vertraulich behandeln.

Artikel 38 Die Volkspolizei der Organe der öffentlichen Sicherheit muss bei der Aufsicht und Inspektion von Sicherheitsdienstleistern und Sicherheitsausbildungseinrichtungen ihre Legitimation nachweisen und sie dazu auffordern, alle bei der Aufsicht und Inspektion festgestellten Probleme zu beheben. Die Umstände der Überwachung und Kontrolle sowie die Ergebnisse der Handhabung sind wahrheitsgetreu zu protokollieren.