Lohnzahlungsvorschriften der Provinz Jiangsu

(Angenommen auf der 12. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 10. Volkskongresses der Provinz Jiangsu am 22. Oktober 2004)

Kapitel I Allgemeine Bestimmungen

Artikel 1 Diese Vorschriften werden im Einklang mit dem Arbeitsrecht der Volksrepublik China und den einschlägigen Gesetzen und Verwaltungsvorschriften sowie im Lichte der tatsächlichen Situation dieser Provinz formuliert, um das Recht der Arbeitnehmer auf Arbeitsentgelt zu schützen, das Lohnzahlungsverhalten der Arbeitgeber zu standardisieren und die Überwachung und Verwaltung des Lohnzahlungsverhaltens der Arbeitgeber zu stärken.

Artikel 2 Diese Verordnung gilt für Unternehmen, einzelne Industrie- und Handelshaushalte und private nichtkommerzielle Einheiten (im Folgenden gemeinsam als Arbeitgeber bezeichnet) innerhalb der Verwaltungsregion dieser Provinz sowie für die Arbeitnehmer, die mit ihnen ein Arbeitsverhältnis eingegangen sind.

Die staatlichen Organe, öffentlichen Einrichtungen, gesellschaftlichen Organisationen und die Arbeitnehmer, die mit ihnen ein Arbeitsvertragsverhältnis eingegangen sind, sind verpflichtet, diese Vorschriften umzusetzen. Ausgenommen hiervon sind die Besoldung der Beamten und des beamtenrechtlich Verwalteten sowie sonstige staatliche Bestimmungen.

Artikel 3. Die lokalen Volksregierungen auf der Kreisebene oder darüber müssen regelmäßig Leitlinien für die Makrokontrolle des Lohnniveaus formulieren und veröffentlichen. Dabei richten sie sich nach der gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Entwicklung und den Bedingungen von Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt in ihren jeweiligen Regionen.

Arbeitgeber sollten ihr eigenes Lohnniveau im Einklang mit den Anforderungen der makroökonomischen Leitlinien der Regierung zur Lohnverteilung und in Kombination mit den Arbeitsmarktpreisen und dem wirtschaftlichen Nutzen ihrer Einheiten angemessen festlegen.

Die Arbeitgeber sollten einen normalen Mechanismus zur Lohnerhöhung einführen und die Löhne der Arbeitnehmer schrittweise auf der Grundlage der Entwicklung der wirtschaftlichen Effizienz der Einheit, der von der lokalen Regierung herausgegebenen Lohnrichtlinien und Lohnrichtpreise sowie des durchschnittlichen Lohnniveaus der Arbeitnehmer in der Region und der Branche erhöhen.

Artikel 4 Die Lohnverteilung muss dem Grundsatz der Verteilung nach der geleisteten Arbeit entsprechen und es muss für gleiche Arbeit gleicher Lohn gelten. Die Lohnzahlung muss dem Grundsatz der Ehrlichkeit und Vertrauenswürdigkeit entsprechen und pünktlich und in voller Höhe in bar erfolgen.

Artikel 5 Die Arbeits- und Sozialversicherungsverwaltungsabteilungen der lokalen Volksregierungen auf oder über der Kreisebene (im Folgenden als Arbeits- und Sozialversicherungsverwaltungsabteilungen bezeichnet) sind für die Leitung, Überwachung und Kontrolle der Lohnzahlungsaktivitäten in ihrem Verwaltungsbereich verantwortlich.

Die Abteilungen für Personal, Wirtschaft und Handel, Bauwesen, Industrie- und Handelsverwaltung sowie die Abteilung der Volksbank von China der lokalen Volksregierungen auf Kreisebene oder darüber verwalten und überwachen im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgaben die Lohnzahlungsaktivitäten in ihren Verwaltungsbereichen im Einklang mit dem Gesetz.

Gewerkschaften, Frauenverbände und andere Organisationen schützen das Recht der Arbeitnehmer auf eine gesetzlich vorgeschriebene Vergütung.

Kapitel II Allgemeine Bestimmungen

Artikel 6 Arbeitgeber (ausgenommen einzelne Industrie- und Handelshaushalte) müssen in Übereinstimmung mit dem Gesetz Regeln und Vorschriften zu Fragen wie Lohnverteilung und Lohnzahlung erlassen. Bei der Formulierung von Regeln und Vorschriften müssen die Meinungen des Arbeiterkongresses (Arbeiterversammlung) oder der Gewerkschaftsorganisation der Einheit angehört werden, und sie müssen in der Einheit rechtzeitig bekannt gegeben und allen Arbeitern der Einheit mitgeteilt werden. Der Arbeitgeber muss die begründeten Stellungnahmen des Arbeitnehmerkongresses (der Arbeitnehmerversammlung) oder der Gewerkschaftsorganisation berücksichtigen.

Artikel 7 Das Lohnverteilungssystem muss folgende Inhalte umfassen:

(1) die Methode zur Verteilung der Löhne und Gehälter auf die einzelnen Stellen;

(2) das Verfahren zur Gewährung normaler Lohnerhöhungen;

(3) Methode der Bonusausschüttung;

(iv) Methoden für die Zuteilung von Zertifikaten und Subventionen;

(V) Lohnverteilungsmethoden in besonderen Fällen wie Krankheit und Urlaub.

Artikel 8 Das Lohnzahlungssystem muss folgende Inhalte festlegen:

(1) Gegenstand, Normen und Formen der Lohnzahlung;

(2) den Gehaltszahlungszyklus und das Gehaltszahlungsdatum;

(3) Berechnungsmaßstäbe für Überstundenlöhne;

(iv) Normen für die Zahlung von Urlaubsgeld;

(V) Die Umstände und Normen für die Einbehaltung von Löhnen gemäß dem Gesetz.

Artikel 9: Wenn Arbeitgeber und Arbeitnehmer einen Kollektivvertrag oder einen besonderen Kollektivlohnvertrag über die Höhe der jährlichen Lohnanpassung der Arbeitnehmer und die Methode der Verteilung des Anpassungsanteils unterzeichnen, wenden sie die Methode der kollektiven Konsultation an.

Artikel 10 Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssen im Arbeitsvertrag die Lohnverteilung und die Zahlungsmethode entsprechend ihrer Position vereinbaren. Die Vereinbarung zwischen den beiden Parteien darf nicht gegen das Lohnverteilungs- und Zahlungssystem der Einheit, den Tarifvertrag oder den Tarifvertrag für besondere Löhne verstoßen.

Artikel 11 Wird ein Akkordlohnsystem eingeführt, so muss der Arbeitgeber bei der Festlegung und Anpassung der Arbeitsquoten oder der Akkordvergütungsstandards wissenschaftlichen und vernünftigen Grundsätzen folgen. Die festgelegten und angepassten Arbeitsquoten müssen von mehr als 90 Prozent der Arbeitnehmer in derselben Position der Einheit innerhalb der gesetzlichen Arbeitszeit erfüllt werden können.

Artikel 12 Wenn ein Arbeitnehmer normale Arbeitsleistung erbringt, zahlt der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer einen Lohn gemäß den im Arbeitsvertrag vereinbarten Lohnnormen. Der im Arbeitsvertrag vereinbarte Lohnsatz darf nicht niedriger sein als der örtliche Mindestlohnsatz.

Wenn ein Arbeitnehmer eine der folgenden besonderen Umstände erfüllt, aber dennoch normale Arbeit verrichtet, darf der vom Arbeitgeber an den Arbeitnehmer gezahlte Lohn nicht unter dem örtlichen Mindestlohn liegen, und der Lohn von Teilzeitbeschäftigten darf nicht unter dem örtlichen Mindeststundenlohn liegen:

(1) Wer sich in der Probezeit befindet;

(2) Der Arbeitgeber zahlt einen Teil des Lohns im Voraus oder in Raten;

(3) gegen die von der Arbeitgebereinheit gemäß dem Gesetz festgelegten Regeln und Vorschriften verstößt und dafür sorgt, dass ein Teil des Lohns für den betreffenden Monat von der Arbeitgebereinheit abgezogen wird;

(4) wenn dem Arbeitgeber ein wirtschaftlicher Schaden entsteht, ist der Arbeitgeber verpflichtet, gemäß den Bestimmungen des Arbeitsvertrags und den gesetzlich festgelegten Vorschriften und Regelungen einen Ausgleich vom Lohn abzuziehen;

(5) Ist die Beschäftigungseinheit aufgrund von Produktions- und Betriebsschwierigkeiten nicht in der Lage, einen Lohn entsprechend dem Lohnstandard zu zahlen, wird der Lohnstandard nach Rücksprache zwischen der Beschäftigungseinheit und der Gewerkschaft oder den Arbeitnehmervertretern der Einheit gesenkt.

Unter den in Absatz 3 genannten Umständen darf der vom Arbeitgeber einbehaltene Teil des Monatsgehalts 20 % des dem Arbeitnehmer zu zahlenden Monatsgehalts nicht übersteigen; außer unter den in Absatz 4 genannten Umständen, in denen Arbeitgeber und Arbeitnehmer nach Eintritt des wirtschaftlichen Schadens eine andere Vereinbarung treffen.

Der lokale Mindestlohnstandard wird von der Volksregierung einer bezirksfreien Stadt auf Grundlage des von der Volksregierung der Provinz verkündeten Mindestlohnstandards festgelegt und mindestens alle zwei Jahre angepasst.

Wenn der lokale Mindestlohnstandard am Ort der Ausführung des Arbeitsvertrags nicht mit dem lokalen Standort des Arbeitgebers übereinstimmt, sollte bei der Anwendung des lokalen Mindestlohnstandards der Grundsatz der Begünstigung der Arbeitnehmer beachtet werden.

Artikel 13 Der Arbeitgeber berechnet den Lohn eines Arbeitnehmers ab dem Datum, an dem der Arbeitnehmer seine Arbeitspflichten tatsächlich erfüllt.

Der Lohnzahlungsrhythmus darf einen Monat nicht überschreiten. Bei der Festlegung des Lohnzahlungsrhythmus sind folgende Bestimmungen zu beachten:

(1) Wird ein Monats-, Wochen-, Tages- oder Stundenlohnsystem angewendet, kann der Lohnzahlungszyklus auf monatlicher, wöchentlicher, Tages- oder Stundenbasis festgelegt werden;

(2) Wird ein Jahresgehaltssystem oder eine Gehaltszahlung nach dem Bemessungszeitraum umgesetzt, ist ein Teil des Gehalts monatlich im Voraus zu zahlen und am Jahresende oder nach Ablauf des Bemessungszeitraums vollständig abzurechnen und auszuzahlen;

(3) Wird ein Akkordlohnsystem oder eine ähnliche Lohnzahlungsmethode angewendet, kann der Lohnzahlungsrhythmus auf der Grundlage der Erledigung der Akkordarbeit vereinbart werden.

(IV) Soweit der Lohn auf der Grundlage der Erfüllung bestimmter Arbeitsaufgaben gezahlt wird, wird er nach der Erfüllung der Arbeitsaufgaben in voller Höhe festgesetzt und ausgezahlt. Beträgt der Abrechnungszeitraum mehr als einen Monat, ist der Arbeitgeber verpflichtet, den Lohn monatlich im Voraus auszuzahlen;

(V) Führt ein Bauunternehmen nach Rücksprache mit den Arbeitnehmern eine Ratenzahlung der Löhne durch, so muss es jeden Monat einen Teil der Löhne im Voraus bezahlen, sie mindestens alle sechs Monate vollständig abrechnen und auszahlen und den restlichen Jahreslohn des Vorjahres vor Anfang Januar des folgenden Jahres abrechnen und auszahlen.

Artikel 14 Der Arbeitgeber hat dem Arbeitnehmer den Lohn an dem mit dem Arbeitnehmer vereinbarten Tag auszuzahlen. Wurde kein Lohnzahlungstermin vereinbart, so ist der Lohn an dem vom Arbeitgeber festgelegten Tag auszuzahlen.

Fällt der Lohnzahlungstermin auf einen gesetzlichen Feiertag oder Ruhetag, ist die Lohnzahlung im Voraus am vorhergehenden Werktag zu leisten.

Artikel 15 Der Arbeitgeber muss den Arbeitnehmern den Lohn in bar auszahlen und darf den Lohn nicht durch Sachwerte, Wertpapiere usw. ersetzen. Der Arbeitgeber darf von den Arbeitnehmern nicht verlangen, ihren Lohn an bestimmten Orten oder zu bestimmten Anlässen auszugeben, noch darf er ihnen vorschreiben, wie sie ihren Lohn ausgeben.

Artikel 16 Ein Arbeitgeber kann mit einer Bank eine Lohnzahlungsvereinbarung abschließen, bei der Bank ein spezielles Lohnkonto einrichten und den gesamten Lohn der Arbeitnehmer vor dem Lohnzahlungstermin der Einheit auf das spezielle Lohnkonto einzahlen. Die Bank zahlt dann den Arbeitnehmerlohn im Namen des Arbeitgebers innerhalb der in der Vereinbarung vereinbarten Frist aus.

Artikel 17 Der Arbeitgeber muss die an den Arbeitnehmer auszuzahlenden Lohnbestandteile und -beträge, den tatsächlich ausgezahlten Betrag, das Zahlungsdatum, den Zahlungszeitraum, die gemäß dem Gesetz abgezogenen Beträge und Beträge, den Namen des Empfängers usw. schriftlich festhalten.

Der Arbeitgeber muss ein Arbeitszeiterfassungssystem einrichten, die Anwesenheit der Arbeitnehmer schriftlich erfassen, dies jeden Monat mit den Arbeitnehmern überprüfen und von den Arbeitnehmern unterschreiben lassen. Arbeitgeber müssen Arbeitszeitnachweise mindestens zwei Jahre lang aufbewahren.

Arbeitgebern ist es nicht gestattet, Lohnzahlungsunterlagen und Anwesenheitslisten der Arbeitnehmer zu fälschen, zu verändern, zu verbergen oder zu vernichten.

Artikel 18 Der Arbeitgeber zahlt dem Arbeitnehmer den Lohn persönlich aus und händigt ihm gleichzeitig eine Lohnliste aus. Der tatsächlich vom Arbeitnehmer erhaltene Lohn muss mit der Lohnliste und den Lohnzahlungsaufzeichnungen des Arbeitgebers übereinstimmen.

Arbeitnehmer haben das Recht, ihren eigenen Lohn anzufragen und zu überprüfen.

Artikel 19 Beenden Arbeitgeber und Arbeitnehmer das Arbeitsverhältnis gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, so ist der Arbeitgeber verpflichtet, dem Arbeitnehmer den Lohn innerhalb von zwei Arbeitstagen ab dem Tag der Beendigung des Arbeitsverhältnisses in einer Summe zu zahlen. Sofern von beiden Parteien nichts anderes vereinbart wurde.

Stirbt ein Arbeitnehmer, so hat der Arbeitgeber dessen Lohn für eine volle Lohnzahlungsperiode weiterzuzahlen.

Kapitel III Besondere Bestimmungen

Artikel 20 Wenn ein Arbeitgeber seine Arbeitnehmer zur Arbeit an Überstunden anordnet, muss er ihnen einen Überstundenlohn gemäß den folgenden Standards zahlen:

(1) Wird an einem Werktag die Arbeitszeit verlängert, so ist ein Lohnzuschlag von mindestens 150 % des Gehaltes des Arbeitnehmers zu zahlen;

(2) Arbeitet ein Arbeitnehmer an einem Ruhetag und kann ihm binnen sechs Monaten kein gleich langer Ausgleichstag gewährt werden, so ist ihm ein Überstundenlohn in Höhe von mindestens 200 % seines Gehaltes zu zahlen.

(3) Arbeitnehmern, die an gesetzlichen Feiertagen arbeiten, wird ein Überstundenlohn in Höhe von mindestens 300 % ihres Regellohns gezahlt.

Die Zahlungsfrist für Überstundenlöhne nach Punkt (1) und Punkt (3) des vorhergehenden Absatzes darf einen Monat ab dem Datum der Überstundenarbeit nicht überschreiten; die Zahlungsfrist für Überstundenlöhne nach Punkt (2) darf sechs Monate ab dem Datum der Überstundenarbeit nicht überschreiten. Beträgt die Laufzeit des Arbeitsvertrags jedoch weniger als sechs Monate, ist der Lohn innerhalb der verbleibenden Laufzeit des Arbeitsvertrags in voller Höhe zu zahlen.

Artikel 21 Wenn ein Akkordlohnsystem eingeführt wird und ein Arbeitgeber einen Arbeiter nach Erfüllung der Akkordquote dazu anweist, Überstunden außerhalb der gesetzlichen Arbeitszeit zu leisten, muss der Arbeitgeber gemäß den Bestimmungen von Artikel 20 dieser Verordnung einen Lohn zahlen, der nicht niedriger ist als die gesetzliche Arbeitszeit des Arbeiters.